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        隨著計算機技術和通信技術的飛速發(fā)展，信息化的浪潮席卷全球，無論是企事業(yè)單位還是政府機構越來越多的傳統(tǒng)事務向自動化、網絡化轉變。辦公自動化就是采用 Internet/Intranet 技術，基于工作流的概念，使企業(yè)或政府的內部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過去復雜、低效的手工辦公方式，實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為企業(yè)或政府的管理和決策提供科學的依據。一個企業(yè)或政府實現(xiàn)辦公自動化的程度也是衡量其實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的標準。

        （一）政府網站是提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)

        當前，我國國民經濟和社會正在快速發(fā)展，新一屆政府更加強調通過政府的職能轉變不斷提高執(zhí)政能力，以適應和促進經濟的發(fā)展與社會的進步。我國政府的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”的四項基本職能上。在信息社會環(huán)境中更好的履行政府職能，就必須要對政務工作情況作及時發(fā)布，以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關鍵信息，掌握社會和經濟發(fā)展的動態(tài)，更好的監(jiān)督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高；就必須要提高政府辦事效率，減少行政成本，以較大程度方便企業(yè)經營管理和公眾的日常生活為重要目標，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道，積極引導公眾參與公共事務的管理，進一步實現(xiàn)“人民當家作主”的奮斗目標。 
        因此，政府網站工作必須始終服務于我國政府職能轉變，必須始終服務于企業(yè)和社會公眾，必須始終服務于促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和提高黨的執(zhí)政能力。不斷加強政府網站建設，是主動順應我國政府改革發(fā)展趨勢的行動舉措，更是充分保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權的必要環(huán)節(jié)，對于加強構建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。

        （二）政府網站是電子政務績效水平的展示窗口

        《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》（中辦發(fā)[2002]17號）中確定了政府網站在電子政務框架中的地位。“十五”期間我國電子政務建設的主要內容可以概括為“兩網一站四庫十二金”，政府網站作為企業(yè)和社會公眾獲取政府信息和服務的主要接入渠道，具有非常重要的作用。政府網站強調“以服務為主線”，與電子政務“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨完全吻合。同時，政府網站作為電子政務建設的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務的后臺應用系統(tǒng)、信息資源、網絡基礎設施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個要素發(fā)展水平，在一定程度上，可以說政府網站是電子政務公共服務的“龍頭”。 
        因此，政府網站績效評估的側重點與意義已經不再局限于網站建設水平，更多的是在評估各級政府電子政務建設所體現(xiàn)出的應用效果。一方面，通過績效評估工作不斷促進和加強政府網站的建設，完善電子政務服務的接入渠道；更為重要的是，通過政府網站績效評估，積極倡導各級政府電子政務建設必須以用戶為中心，以應用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標。